Экономическая политика рузвельта в годы великой депрессии

Одним из первых шагов Рузвельта было объявление 6 марта “банковских каникул” на неделю, во время которой были закрыты все банки США. Далее с целью “очистки” банковской системы была проведена тотальная ревизия всех банков.

Разорившиеся банки попали под управление государственной Реконструктивной финансовой корпорации (РФК). Устойчивые банки получили право на дальнейшую работу.

В результате произошло укрупнение банковской системы – большинство банков, признанных “здоровыми”, были крупными.

С целью оздоровления ситуации был принят ряд важных законов. Одним из важнейших стал закон Гласса‑Стигалла ‑ Закон о создании Федеральной корпорации по страхованию депозитов (Federal Deposit Insurance Corporation) от 16 июня 1933 года.

Коммерческим банкам запрещалось работать с ценными бумагами, это право получали специализированные финансовые организации ‑ тем самым были снижены риски, которым подвергались средства вкладчиков банка.

С целью пресечения привлечения средств по повышенным ставкам, характерных для проведения высокорискованных операций, был введен запрет на выплату процентов по текущим счетам, проценты по депозитным счетам подвергались регулированию Федеральной резервной системы (ФРС). Был регламентирован биржевой кредит.

Была создана Федеральная корпорация страхования депозитов (ФКСД) – банки отчисляли взносы в страховой фонд, в случае банкротства ФСКД санировала банк и выплачивала вклады в пределах установленного законом лимита на вклад в одном банке.

Промышленность

Меры, направленные на нормализацию производства нашли свое отражение в Национальном законе о восстановлении промышленности (НИРА), принятом 16 июня 1933 года.

В основу этого закона был взят план, предложенный в 1931 году президентом компании фирмы “General Electric” Джерардом Своупом, одобренный Торговой палатой США.

Закон предписывал всем ассоциациям предпринимателей вырабатывать кодексы “честной конкуренции”, определявшие условия, объем производства, минимальный уровень цен. При этом с предприятий, принявших такие кодексы снимались антитрестовские меры воздействия.

Такой расклад был выгоден крупным монополиям, которые фактически определяли условия производства и сбыта по своим отраслям. Было составлено около 557 основных и 189 дополнительных кодексов, охвативших более 95 % рабочих . Принятие кодексов способствовало принудительному картелированию промышленности.

Статья 7 НИРА содержала меры социального характера ‑ она вводила ограничения на продолжительность рабочей недели и предписывала обязательный минимум оплаты труда. В ней также признавалось право организации профсоюзов и заключение коллективных договоров.

Контроль за реализацией программы НИРА возлагался на созданную президентом Национальную администрацию восстановления.

Социальная сфера

Для борьбы с безработицей, а также с целью улучшения материального положения населения были предприняты следующие меры: прямая помощь безработным, введение системы страхования по безработице и организация общественных работ.

Так, 12 мая 1933 года на оказание помощи безработным было выделено около 0,5 млрд долларов, всего было израсходовано свыше 4 млрд долларов. Большинство безработных получению пособий предпочитало общественные работы.

На основании рекомендаций НИРА была создана Администрация общественных работ (PWA), занимавшаяся в основном крупными строительными проектами, доказывая тем самым, что “деньги не шли на ветер”.

Общий объем работ, выполненных по ее проектам составил около 3,3 млрд. долл.

Для безработной молодежи весной 1933 года правительство организовало лагеря, в которых молодые люди работали и жили в течение шести месяцев, имея полное обеспечение. Заработная плата составляла около 30 долларов, из них 25 долларов направлялись семье работающего.

В 1935 году был принят закон, предусматривавший страхование по старости и безработице. Несмотря на низкий уровень выплат и нераспространение закона на значительные слои работающих (сельское хозяйство, государственные служащие и т.д.) закон имел революционное значение.

Значительным шагом второго этапа реформ стало принятие 5 июля 1935 года Национального акта о трудовых отношениях, так называемого закона Вагнера. Закон гарантировал права трудящихся на организацию, заключение коллективного договора, организацию стачек.

Следующим этапом развития социальных прав было принятие в июне 1938 года закона о справедливых условиях труда (ФСЛА), предусматривавшего обязательный минимум оплаты труда 25 центов в час, введение полуторного тарифа при превышении продолжительности рабочей недели (44 часа, с 1940 года – 40 часов), ограничивался детский труд.

Жилищное строительство

В годы Великой депрессии правительство уделяло значительное внимание развитию жилищного строительства, в частности ипотечного кредитования.

Так в 1933 году была создана первая компания, выпустившая облигации для финансирования ипотеки – Ссудная корпорация владельцев жилья.

В 1938 году создана Федеральная национальная ипотечная ассоциация (FNMA), находящаяся под контролем государства. Начальный капитал компании был сформирован за счет средств бюджета.

Сельское хозяйство

В мае 1933 года Рузвельт подписал билль о помощи фермерам, который предлагал меры по борьбе с кризисом в сельском хозяйстве, связанным с падением цен на продукцию и массовым разорением фермеров. Основная его часть представляла закон о регулировании сельского хозяйства, известный как закон ААА (the Agricultural Adjustment Act).

его идея – ликвидировать “ножницы” между ценой, затрачиваемой фермером на производство продукции, и той, которую он получал при ее реализации.

Чтобы сбалансировать спрос и предложение и поднять цену сельхозпродуктов, часть земли изымалась из сельскохозяйственного оборота, за что фермерам выплачивались субсидии.

В первую очередь эта мера повысила конкурентоспособность крупных фермерских хозяйств, получивших основную массу премий за сокращение посевного фонда.

В дальнейшем был предпринят ряд мер, направленный на помощь более мелким фермерам.

В 1935 году была создана Администрации по переселению, преобразованная в начале 1937 году в Администрацию по охране фермерских хозяйств.

Эти учреждения осуществляли финансовую помощь мелким фермерам для покупки ферм и их переселения на более качественные земли, стимулировало развитие кооперативов для сбыта продукции, приобретения оборудования.

В 1936 году был принят закон о сохранении плодородия почв и о квотах для внутреннего рынка. Согласно его положениям, премии выплачивались тем хозяйствам, которые сокращали площади под культурами, истощающими почвы, а также за меры по улучшению почв. Необходимость этих мер была вызвана сильной засухой 1934 года, сопровождавшейся пыльными бурями.

Принятый в 1938 году закон о регулировании сельского хозяйства вводил концепцию “всегда нормальной житницы”. Цель новых начинаний была прежняя – восстановление паритета цен, однако методы достижения были уже другими – продукция не уничтожалась, а сохранялась, выплаты производились в счет еще не проданной продукции.

В мае 1935 года правительство создало Администрацию по сельской электрификации (REA), организовавшую работы по электрификации сельской местности.

Источник: https://ria.ru/20081209/156850733.html

В чём заключался «новый курс» рузвельта

Экономическая политика рузвельта в годы великой депрессии

Дословный перевод названия политики, проводимой Франклином Делано Рузвельтом, «Новая сделка» (New Deal). Но в русском языке этот термин имеет несколько иной смысл, чем в английском. Кроме того, Рузвельт действительно повёл страну новым курсом, резко отличавшимся от того, что делали ранее президенты США.

Предыдущий глава государства Герберт Гувер придерживался четырёх основополагающих принципов:

  • сбалансированный государственный бюджет, не допускающий роста госрасходов;
  • всемерное сдерживание инфляции; 
  • неизменность золотого содержания доллара; 
  • минимальное вмешательство государства в экономику.

Ставший президентом 4 марта 1933 года Франклин Рузвельт, наоборот, выступал за самое широкое участие государства в делах экономики и увеличение госрасходов во имя её перезапуска.

Уже пять дней спустя Конгресс США начал специальную сессию, длившуюся три месяца, во время которой были приняты важнейшие законы, обеспечившие проведение «Нового курса». Начал Рузвельт с банковской сферы, объявив 6 марта 1933 года банковские каникулы.

Неделю банки были закрыты, в них шёл анализ состояния кредитных учреждений — разделение на три категории: «закрыть», «сохранить», «сохранить при выделении помощи». Банки из двух последних категорий открылись снова.

Разорившимися банками стала управлять государственная Реконструктивная финансовая корпорация (РФК). Итог — оздоровление банковской системы и концентрация ресурсов, хотя самих банков стало меньше на 15%, зато объём активов вырос на 37%.

Федеральное правительство заказало серию публичных фресок у художников, которых оно наняло: Уильям Гроппер “Строительство плотины” (1939) характерен для большей части искусства 1930-х годов, когда рабочие, изображенные в героических позах, трудились вместе, чтобы завершить большой общественный проект. Источник: https://en.wikipedia.org/wiki/New_Deal

Промышленность и бизнес получили возможность масштабного кредитования. Рузвельт разделил банки на депозитные и инвестиционные, это деление сохраняется и поныне. Инвестиционным банкам было запрещено работать с депозитами населения и юридических лиц, а депозитным — заниматься рискованными инвестициями.

Государство страховало вклады, полностью компенсируя суммы до 10 тыс. долл. Это устраивало широкие массы и вызвало доверие к банкам, отток денег физических лиц прекратился: люди понесли в банки средства, что дало возможность пустить их в дело.

Для банков стало обязательным резервирование, эта норма до сих пор активно применяется центробанками для регулирования.

Наряду с запретом свободного золотого обращения и вывоза золота за границу, Рузвельт пошёл на девальвацию доллара: с января 1934 года содержание в нём золота уменьшилось на 41%, зато цена тройской унции выросла до 35 долл.

Предпринятые меры создали механизм развития американской экономики через инфляцию. С помощью девальвации доходы перераспределились от финансистов к промышленникам — Рузвельту было важно развитие промышленности.

В июне 1933 года принимается Закон о восстановлении национальной промышленности, его реализацию поручают Администрации национального восстановления, объединившей видных промышленников, предпринимателей и экономистов. Двухлетнее приостановление антитрестовского законодательства концентрирует производственные активы.

Рузвельт считал, что во время кризиса необходимо приостановить конкуренцию внутри каждой отрасли, промышленность разделили на 17 групп, было создано 400 кодексов честной конкуренции, регулировавших все аспекты. При помощи кодексов удалось привести объёмы производства в соответствие с платёжеспособным покупательским спросом.

Ещё одним важным приоритетом «Нового курса» стала борьба с безработицей. В 1933 году только каждый десятый ­— на полной занятости, в стране числилось почти 17 млн безработных, на 60% был сокращён фонд заработной платы. Потерявшие доход граждане лишались жилья из-за невозможности обслуживать займы, переселялись в пригороды, где строили трущобы и где царил натуральный обмен.

Через Администрацию по оказанию чрезвычайной помощи безработным были распределены бюджетные 4 млрд долл. Рузвельт создавал рабочие места при помощи госсредств — важно было дать людям доход для оживления потребления.

Рабочие места старались создавать в отраслях, дающих мультипликативный эффект в смежных секторах. Безработные активно привлекались к общественным оплачиваемым работам, через них прошли порядка 4 млн человек.

Молодые люди 18–25 лет добровольно концентрировались в специальных трудовых лагерях, где гарантировались работа и зарплата. Они жили на гособеспечении, поэтому из 30 долл. зарплаты порядка 25 долл.

отправлялось семье молодого человека или девушки.

В WPA занято от 2 до 3 миллионов безработных на неквалифицированном труде. Источник: https://en.wikipedia.org/wiki/New_Deal

В 1935 году введено страхование по старости и безработице.

В результате всех этих действий стимулировался экономический рост. «Великая депрессия» привела к падению цен на сельхозпродукцию на 58%, что не обеспечивало даже текущие потребности фермеров, не говоря о развитии агропромышленного комплекса. Разорилась примерно пятая часть фермеров. Сельхозтовары выгоднее было уничтожить, чем везти на продажу.

В 1933 году принимается Закон о регулировании сельского хозяйства, реализация которого поручается Администрации регулирования сельского хозяйства. Уровень цен устанавливает государство — они растут.

Фермеры получают госсредства, если сокращают посевы и выпуск продукции. Из оборота выведено 10 млн акров площадей под хлопок, уничтожается четверть иных посевов, поголовье свиней и крупного рогатого скота уменьшено на 30 млн голов.

В 1934 году хлопковый урожай сокращается на четверть, кукурузы — на 40%. Сельхозпродукция прекратила дешеветь, фермеры вздохнули чуть свободнее. В мае 1935 года правительство создаёт Администрацию по сельской электрификации (REA).

Национальный акт о трудовых отношениях (закон Вагнера), принятый 5 июля 1935 года, знаменует второй этап реформ. Документ гарантировал подписание коллективного договора и организацию стачек.

В июне 1938 года принимается Закон о справедливых условиях труда, вводивший минимальную почасовую оплату в 25 центов и полтора тарифа при превышении продолжительности рабочей недели, ограничен труд детей.

Государство развивает строительство жилья и ипотеку. В 1933 году начала работу Ссудная корпорация владельцев жилья, впервые финансирующая ипотеку через выпуск облигаций. В 1938 году под контролем государства создаётся Федеральная национальная ипотечная ассоциация (FNMA).

Источник: https://journal.open-broker.ru/history/v-chem-zaklyuchalsya-novyj-kurs-ruzvelta/

Уроки Великой депрессии. Как она изменила мировую экономику

Экономическая политика рузвельта в годы великой депрессии

Ровно 90 лет назад — 24 октября 1929 года — на Нью-Йоркской фондовой бирже разразилась паника: инвесторы бросились массово распродавать акции и облигации — за день они избавились от рекордных 12,9 млн бумаг, что привело к значительному падению их цены. День вошел в историю как “черный четверг”.

 За ним последовали “черный понедельник” 28 октября и “черный вторник” 29 октября — за два дня индустриальный индекс Dow Jones (отражает стоимость 30 крупнейших американских компаний и остается одним из главных экономических индикаторов — прим. ТАСС) упал больше чем на 20%, а за следующую неделю рынок потерял примерно 40% стоимости.

Этот биржевой крах ознаменовал начало Великой депрессии.

“Ревущие двадцатые”

Двадцатые годы, хотя и подкосили сельское хозяйство и военно-промышленный комплекс США, в целом для страны стали временем небывалого экономического роста и становления “общества потребления”.

Реальный ВВП увеличился с $688 млрд в 1920 году до $977 млрд в 1929 году, средний доход американца вырос на $1,5 тыс., а безработица была ниже 4%. США производили почти половину всей мировой продукции (без учета СССР).

С одной стороны, все это играло на руку американской промышленности, чьи товары активно покупались. С другой стороны, большую часть своего потребления американцы обеспечивали за счетов кредитов.

Возросший уровень жизни населения привел к бурному развитию фондового рынка. Уолл-стрит стала символом американской экономики: ценными бумагами торговали не только профессиональные игроки, но и простые американцы.

Число брокерских офисов, которые работали с индивидуальными инвесторами, выросло с 706 в 1925 году до 1658 в 1929 году.

Продажи увеличились с 1,7 млн акций в день в 1925 году до 3,5 млн и 4,1 млн акций в 1928 году и в середине октября 1929 года соответственно.

При этом активно развивалась маржинальная торговля — когда игроки брали у брокеров взаймы в объемах, сильно превышающих их собственные средства. Президент США Герберт Гувер (1929–1933 годы) позднее назвал этот период “оргией безумной спекуляции”.

Историк Дэвид Кеннеди писал, что “в 1929 году банки оказались в необычной ситуации — они занимали больше денег фондовому рынку и рынку недвижимости, чем коммерческим предприятиям”.

Кстати, в похожей ситуации американская экономика оказалась перед началом кризиса 2008 года.

Даже несмотря на то, что экономический цикл к концу 1920-х уже прошел стадию роста и приближался к спаду, спекулятивный пузырь продолжал раздуваться. Почему? Потому что о цикличности экономических процессов, в принципе, знали не так много.

 При этом “ревущие двадцатые” не были безоблачными, и заметить признаки грядущих проблем можно было уже тогда — с середины десятилетия начали замедляться производство автомобилей и объемы строительства, а отдельные сектора сталкивались с падением продаж.

В попытке стимулировать рост экономики Федеральная резервная система (ФРС) США поэтапно снижала ключевую ставку: с 6,5% в 1921 году до 3,5% в 1927 году. Но это только способствовало разрастанию кредитных организаций. 

Обвал фондового рынка и другие причины

Последовавший крах не произошел в одночасье. Экономика вошла в небольшую рецессию еще летом 1929 года: доходы населения сокращались, следом снижался потребительский спрос, и непроданные товары копились на полках, что замедляло производство, начала расти безработица.

На этом фоне акции продолжали спекулятивно расти в цене. Но тогда рынок выстоял. Обвалился он только в октябре — после “черного вторника” падение продолжалось неделю и перекинулось на продовольственный и другие рынки.

В итоге потери превысили $30 млрд — больше, чем США потратили на Первую мировую войну. 

Крах фондового рынка в октябре 1929 года не был причиной Великой депрессии, но стал поворотным событием и усилил уже имевшиеся макроэкономические предпосылки. А вызванная им неопределенность усугубила дальнейший кризис. 

Вопрос о точных причинах до сих пор остается дискуссионным. Так, представители разных экономических школ и течений предлагают разные объяснения. Сторонники одних видят проблему в нехватке денежной массы. По Кейнсу, денежная масса должна быть обеспечена товаром.

Но в то время валюты были привязаны к золотому стандарту, то есть страны могли выпускать столько денег, сколько им позволяли запасы золота. Это помогало ограничивать инфляцию.

Но с ростом производства выпуск новых товаров оказался просто необеспечен нужным объемом средств обмена.

Другие экономисты, в свою очередь, винят неправильную политику ФРС. С их точки зрения, денежное предложение должно было увеличиваться при росте производства и сокращаться при его снижении. В то время как в конце 1920-х годов в США проводилась диаметрально противоположная политика. Но правильнее будет сказать, что наступлению кризиса способствовала совокупность множества факторов.

Не только в США

Золотого стандарата в тот момент придерживались все ведущие страны мира, так что кризис незамедлительно стал глобальным. Объем мировой торговли за 1929-1932 годы сократился в три раза. Сказывались и последствия Версальского мира, связавшего государства сложной сетью взаимных долгов и репараций.

Сильнее всех страдала Германия, столкнувшаяся с высоким уровнем безработицы, галопирующей инфляцией и еще большим спадом производства из-за неспособности других европейских держав поддержать ее экономику.

Многие историки считают, что в результате Великая депрессия косвенно способствовала приходу к власти в Германии национал-социалистов и последовавшей за этим Второй мировой войне. 

Несмотря на заверения американских политиков, ситуация ухудшалась вплоть до 1933 года.

Символами Великой депрессии стали “гувервилли” — трущобы, где жили потерявшие работу и жилье американцы, массовый голод и расстрел бастующих в Детройте в 1932 году.

А по-настоящему “великой” рецессию сделала массовая безработица: если в начале 1929 года она составляла только 2,3%, то к 1933 году выросла до 24,9%.

США попали в ловушку дефляционной петли: когда из-за падения спроса компании снижают цены, это приводит к снижению выручки и необходимости сокращать производство и расходы. В первую очередь предприятия увольняют работников. А те, лишившись заработка, продолжают сокращать спрос, потому что у них просто нет денег покупать товары.

Недостаток усилий Гувера

Слабость американской банковской системы осенью 1930 года привела к панической волне банкротств — первой, но не единственной. Хотя ФРС, выполняющая функции центробанка в США, существовала уже с 1913 года, к 1930-м годам большинство банков в стране оставались небольшими самостоятельными предприятиями, которые рассчитывали только на себя.

То есть, когда на волне паники вкладчики стали массово забирать деньги, у многих организаций просто не оказалось достаточно средств для выплат, и они прекратили существование.

Почему же администрация Гувера не занялась вливанием денег в экономику? К сожалению, свой знаменитый труд “Общая теория занятости, процента и денег”, который предлагал новый взгляд на роль государства в экономике, Джон Кейнс опубликовал только в 1936 году — в самый разгар депрессии.

 Английский экономист выступал за использование фискальной и денежно-кредитной политики для смягчения негативных последствий экономических спадов. То есть правительство должно предпринимать крупномасштабные экономические стимулы и запускать инфраструктурные проекты, чтобы создать точку опоры, которая остановит дефляционный цикл. И это действительно часто работает.

https://www.youtube.com/watch?v=qceWx5cjDVg

Перед лицом банковских банкротств администрация Гувера все-таки пыталась помочь несостоятельным организациям государственными займами. Идея была в том, чтобы они кредитовали предприятия, которые бы смогли вернуть на работу уволенных сотрудников.

Кроме того, сразу после обвала Гувер сократил налоги примерно на $160 млн, стремясь стимулировать экономику, увеличил расходы на общественные работы и добился соглашения между руководителями предприятий и профсоюзов о поддержании заработной платы и предотвращении забастовок.

Несмотря на эти усилия, к концу 1931 года экономический спад только ускорился, поэтому Гувер увеличил федеральные расходы и субсидии штатам, либерализовал кредитную экспансию ФРС, создал специальные банки для поддержки фермеров и домовладельцев и т.д.

Впрочем, Гувера все равно принято критиковать за то, что он действовал недостаточно решительно для выхода из кризиса. Ему, судя по всему, не хватало политических навыков, необходимых для укрепления доверия общественности к его политике.

Кроме того, в этот момент, когда мировая экономика максимально нуждалась в либерализации торговли, США поступили наоборот — в 1930 году закон Смута — Хоули ввел 40%-ную пошлину на импорт.

Цель была — защитить внутренний рынок. Но европейские страны ответили симметрично, и американские производители потеряли потребителей на внешних рынках.

Меньше торговли означает меньше продаж и, как следствие, еще меньше рабочих мест. 

“Новый курс” Рузвельта

Закономерно в 1933 году на посту президента США Гувера сменил Франклин Рузвельт. Он тут же на четыре дня закрыл все банки в стране, чтобы Конгресс мог принять реформу и после открыть только те из них, которые власти сочтут надежными.

Первые 100 дней его президентства вообще ознаменовались активной законотворческой деятельностью.

Его администрация приняла законы, направленные на стабилизацию промышленного и сельскохозяйственного производства, создание рабочих мест и стимулирование восстановления и реформирования финансовой системы.

Главным в борьбе с Великой депрессией стал “Новый курс”. Тот как раз был нацелен на создание новых рабочих мест — в основном за счет общественных работ. Кроме того, после отмены золотого стандарта — первой в 1931 году на это пошла Англия — ФРС получила возможность эмитировать больше денег, а администрация Рузвельта получила значительные финансовые ресурсы.

Первые признаки восстановления экономика начала демонстрировать в 1933 году и понемногу стабилизировалась следующие три года. Но в 1937 году произошел новый сильный спад, вызванный ужесточением денежной политики и сокращением госрасходов.

И хотя экономика начала восстанавливаться уже в 1938 году, этот спад откатил назад все достижения за пять лет и продлил рецессию до конца десятилетия.

Поэтому историки нередко считают Великую депрессию двумя острыми кризисами в начале и конце 1930-х с небольшим “затишьем” между ними.

Окончательно американская экономика оправилась только после Второй мировой войны. Та выявила существенное преимущество США перед европейскими странами — удаленность от основного театра военных действий, которая защищала американское производство. Это помогло ему восстановиться — на военных заказах и поставках по ленд-лизу.

Уроки Великой депрессии в наше время

Великая депрессия изменила подход к экономике как науке. Кейнсианская экономическая политика надолго стала основной для капиталистических государств.

Она предполагает, что власти должны поддерживать потребительский спрос и занятость населения с помощью экономических стимулов: снижения ставки, выдачи кредитов и субсидий, создания рабочих мест в госсекторе.

При этом государство должно смягчать последствия цикличности и не допускать “перегрева” экономики и формирования новых пузырей.

По мнению многих экономистов, именно эти принципы помогли пройти последний глобальный кризис 2008–2009 годов относительно спокойно.

Главным образом, после потрясений Великой депрессии мировое сообщество осознало неизбежность кризисов и теперь воспринимает их без паники.

Арина Раксина

Источник: https://tass.ru/ekonomika/7038398

Экономическая политика Рузвельта

Экономическая политика рузвельта в годы великой депрессии

Основой любой страны являются экономика и государственная власть.

Экономика охватывает все хозяйственные отношения между субъектами, образующиеся относительно общественного воспроизводства, которое включает в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления экономических благ.

Государственная власть занимается регулированием и управлением внутренними процессами, а также обеспечивает безопасность граждан, защиту их интересов.

Определение 1

Экономическая политика представляет собой направленное государственное воздействие на хозяйственные процессы внутри страны с целью их оптимизации, стабилизации экономики, создания условий ее роста и развития.

На экономическую политику могут воздействовать субъекты, не относящиеся к политической власти. Среди них выделяют:

  1. Средства массовой информации.
  2. Оппозицию действующей власти.
  3. Кооперативы и сообщества предпринимателей.
  4. Общественное и экспертное мнение.
  5. Профсоюзы.

Экономическая политика может изменяться под влиянием факторов внешней среды.

Сюда можно отнести финансовые и экономические мировые кризисы, природные катаклизмы, военные действия, политические и социальные изменения в ведущих странах мира.

Экономическая политика является понятием емким. Она включает в себя множество направлений, регулирующие отдельные составляющие хозяйственных процессов страны.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Антимонопольная политика поддерживает справедливую конкуренцию, а также обеспечивает доступ населения к природным ресурсам. Накопление денежных средств государством регулируется налоговой и таможенной политикой. С их помощью изменяются ставки обязательных пошлин и платежей. Бюджетная политика занимается распределением денежных средств, их целевым применением.

Вложение государственных денег, применение для целей модернизации, строительства и реконструкции находится в ведении инвестиционной политики. Регулирование ставки по кредитам, а также объема денежной массы – это направление кредитно-денежной политики. Соблюдение отраслевые пропорций обеспечивается структурно-отраслевой политикой.

Все хозяйственные отношения с иностранными государствами управляются внешнеэкономической политикой.

Замечание 1

Таким образом, экономическая политика – это комплекс мер внутреннего регулирования, позволяющий достигать стратегических и тактических целей в экономике страны.

Предпосылки экономической политики Рузвельта

Предпосылкой экономической политики Франклина Рузвельта стала Великая депрессия или мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 году.

В общей сложности он продлился десять лет, но наиболее интенсивно воздействовал на экономику мира в первые четыре года.

Больше всего пострадала промышленность развитых стран, так же произошел спад в сельскохозяйственной деятельности. Практически полностью было остановлено строительство.

Причиной начала Великой депрессии стал обвал рынка акций. Различные экономические школы предлагали свои версии причин возникновения этого мирового кризиса. Он привел к следующим последствиям:

  1. Уровень производства в сфере промышленности откатился до уровня начала века.
  2. Резко повысился уровень безработицы.
  3. Средний класс оказался за чертой бедности.
  4. Резко упала рождаемость, большая часть населения не доедала.
  5. Возросло количество левых партий.

Одной из стран, испытавших весь спектр негативных последствий от Великой депрессии, стали США.

Правительству страны необходимо было найти выход из сложившейся ситуации, оздоровить экономику, разработать и внедрить антикризисную программу.

Преобразования проводил Франклин Рузвельт, который в 1932 году победил на выборах Президента США. Новый курс разрабатывался Конгрессом в течение трех месяцев, и был утвержден в 1933 году.

В основу плана легла теория Джона Мейнарда Кейнса, строившаяся на активной роли государства в управлении экономикой страны. Правительство отказалось от представлений об автоматической стабилизации рыночных отношений. Было решено ограничить совершенную конкуренцию, а также внедрить инструменты государственного регулирования.

Экономическая политика Франклина Рузвельта

Рузвельт проявил себя гибким политиком, способным интуитивно определять тенденции текущей ситуации. Он четырежды переизбирался на пост президента США. Он был представителем партии демократов, которая в тот период основной своей целью избирала преодоление нищеты и бедности.

Рузвельтом было принято решение об установлении дипломатических и экономических отношений с Советским Союзом. Последний переживал бурную индустриализацию и смог избежать последствий мирового кризиса.

Целями «Нового курса» – политической программы, направленной на стабилизацию экономики можно назвать:

  1. Снижение уровня безработицы.
  2. Восстановление экономики.
  3. Реформирование финансовой системы.

Прежде всего, необходимо было стабилизировать финансовую систему США. Для этого был резко ограничен вывоз золота заграницу, проведена девальвация доллара, а также внедрен конфискационный обмен золота на банкноты. Для поддержания банковской системы из бюджета были выделены денежные средства.

Государственная власть полностью регулировала промышленность через принятие соответствующих законов и положений, определяющих практически всю цепочку функционирования промышленных предприятий. Так же Рузвельтом был отменен сухой закон, что позволило ему привлечь дополнительные голоса избирателей, а также пополнить государственную казну.

В сфере сельского хозяйство было введено государственное ценообразование. Снижение цен проводилось через уничтожение урожаев хлопка и поголовья свиней.

Эти реформы были непопулярными, однако, позволили долгое время поддерживать относительно невысокие цены на продукцию. Фермерам позволялось увеличить срок выплаты своих задолженностей.

Со стороны государства оказывалась помощь деревням и небольшим населенным пунктам. Строилась инфраструктура, школы, больницы, ветеринарные пункты.

Источник: https://spravochnick.ru/ekonomicheskaya_teoriya/primery_ekonomicheskoy_politiki/ekonomicheskaya_politika_ruzvelta/

Страница Психолога
Добавить комментарий